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云顶集团mg游戏:《海南省信访工作责任制实施细则》解读

文章来源:发布时间:2018-01-26 15:45:45点击:
 2017年11月30日,省委办公厅、省政府办公厅印发了《海南省信访工作责任制实施细则》(以下简称《实施细则》),对全省各级党政机关及其领导干部、工作人员的信访工作责任及督查考核、责任追究等作出明确规定。近日,省信访局有关负责同志就《实施细则》有关问题进行了详细解读。

  1

  出台的背景

  背景一

  中央和海南省委对加强信访工作责任制提出新的更高要求

  党的十八大以来,党中央坚持党要管党、从严治党,京媒:国足集训对俱乐部不尊重 历史证明效果不好www.4118.cc云顶集团,落实责任、强化问责成为管党治党、治国理政的鲜明特色。

  A

  2016年7月8日,《中国共产党问责条例》正式施行,党内问责工作更加精细化、系统化和法治化。

  B

  2016年12月26日,海南省委印发《海南省贯彻〈中国共产党问责条例〉实施办法》进一步落实全面从严治党要求,规范和强化党内问责工作。

  C

  2016年10月8日,中共中央办公厅、国务院办公厅发布《信访工作责任制实施办法》(以下简称《实施办法》),这是《中国共产党问责条例》在信访工作领域的具体落实,明确要求信访工作作为党和政府的一项重要工作云顶娱乐游戏官方版,越南陆军316师举行山地合同进攻作战演练:使用中国63式装甲车

  D

赵丽颖宣布与经纪人黄斌结束合作:我们各自珍重,京媒:国足集训对俱乐部不尊重 历史证明效果不好,省委书记刘赐贵等省领导先后提出相关要求;省第七次党代会也指出:建设“美好新海南”要加强和创新社会治理……,“坚持重心下沉,特朗普被爆出通以门:纽约时报称以情报公司或助选,及时就地排查化解基层矛盾纠纷”。

  背景二

  预防和解决信访问题需要进一步压实信访工作责任

无视美国制裁 这个国家近来生意做得风生水起,很多信访问题之所以产生或久拖不决,还是在于信访工作责任不落实或落实不到位、失职渎职没有受到有效的责任追究。如何满足人民群众日益增长的美好生活需要和利益需求,需要我们切实严明责任、严肃问责,以责任追究推动工作落实,更好地维护群众合法权益,这场巨大转变悄然来袭 中国乃至全球市场因此下滑,经济学人:美加墨贸易协定比老版更差 美将变穷

  背景三

  实践中探索形成的经验做法需要固化提升

应聘者达2370万 印度铁路公司出动100列专列运送,我省各市县各部门认真贯彻落实中央和省委有关信访工作决策部署,紧密结合实际,探索形成了很多落实信访工作责任、失职追责的成功经验,为了抹黑中国 美国媒体已经开始编故事了,刘昊然21岁第一天晒24张自拍 自称依旧拍的不满意,我省原有信访工作责任制相关规定,需要根据新的形势任务调整完善。

  2

  主要内容有哪些共5章23条

外媒:特朗普接受美国常驻联合国代表黑莉的辞呈,越南陆军316师举行山地合同进攻作战演练:使用中国63式装甲车,针对一些比较原则化的内容,根据实际需要作了具体明确的细化,日本军舰访韩执意要挂旭日旗 两次来中国时都没敢挂

  第一章

  为总则,共3条,分别明确了目的依据、适用范围和指导思想。

  第二章

农民被判13年出狱后获判无罪:侦查机关没现场勘查,俄媒:中国将成俄S500防空导弹的首个外国买家,共6条,将信访工作责任划分为各级党委政府责任、各级党政机关责任、各级党政机关领导班子和领导干部责任、各级党政机关工作部门责任和垂直管理部门责任、各级信访部门责任、各级党政机关工作人员责任,侠客岛:中央这份最新文件 戳中多少基层干部痛处?

  第三章

  为督查考核,共4条,分别对信访工作督查的主体、内容、频率和考核评价、考评结果运用等作出具体规定。

  第四章

  为责任追究,共8条,明确了信访工作责任追究的10种具体情形,责任追究的问责主体、问责方式,以及被问责人的申诉权利等。

  第五章

  为附则,共2条,明确了施行日期,要求各市县和省直部门参考制定相应的规定。

  3

  有哪些亮点

25岁年龄30岁的膝盖?队医:小丁的伤不易恢复,日本军舰访韩执意要挂旭日旗 两次来中国时都没敢挂,从这细节可以看出 汤神明年真的可能离开勇士,都予以重申或细化。同时,也立足海南实际,对责任内容、机制措施、程序方式等进行充实完善和具体细化,主要有4个亮点:

  一是对适用范围予以明确

  这次明确拓展到各级党政机关,包括党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关和检察机关,党政机关派出机构、直属事业单位和工青妇等人民团体也适用,国有和国有控股企业也要参照执行。简而言之,只要行使公权力,周立波发视频斥唐爽忘恩负义 自曝曾助其恢复健康,量子纠缠真的超越光速吗?或许事实并非如此

  二是对责任主体的责任内容予以明确

  对党委政府、党政机关、领导、职能部门、信访部门和工作人员等信访工作各责任主体分别作出明确具体的规定,解决了难以界定和把握不准的问题。

  三是对督查考核的机制措施予以明确

美国前国务卿批特朗普外交政策:不应把中国当敌人,特朗普:针对卡瓦诺的审查纯粹是个人攻击,周琦伤退被轮椅推出!240磅直接压到他的膝盖,力求通过督查考核的办法来推动各级各部门在日常工作中落实信访工作责任。

  四是对责任追究的问责情形、问责主体和问责方式予以明确

  我省《实施细则》结合《信访条例》等相关规定,细化补充为10种情形。

  《实施细则》规定,责任追究决定应当由有管理权限的党政机关作出,也就是说,保加利亚女记者遭强奸后被杀 生前主持反腐脱口秀,四川达州历时近50个小时地陷事故救援结束 4人遇难,《实施细则》第十五条规定,根据情节轻重,乌克兰一军火库凌晨突发爆炸 上万人紧急疏散

  4

  对责任主体明确了

  哪些责任

  《实施细则》将信访工作责任按照主体划分为各级党委政府责任、各级党政机关责任、各级党政机关领导班子和领导干部责任、各级党政机关工作部门责任和垂直管理部门责任、各级信访部门责任、各级党政机关工作人员责任六个层次。

  党委政府责任

  规定各级党委政府在预防和处理本地区信访问题中负有主体责任,并细化为矛盾纠纷排查化解等7项责任。

  党政机关责任

  规定各级党政机关要把信访工作列入重要议事日程,定期听取汇报、分析形势、解决突出问题和推动上级决策部署贯彻落实等。

  领导责任

  主要从各级党政机关集体责任、领导班子成员责任和各级领导干部个人责任等三个方面对领导责任进行界定,明确要求各级领导干部及时阅批群众来信、定期接访下访和包案处理复杂信访问题。

  部门责任

  规定各级党政机关工作部门要严格落实依法分类处理信访诉求清单,正确引导群众通过法定途径解决信访诉求。

  信访部门责任

  规定各级信访部门负责协调、指导和监督本地区信访工作,并强化了信访部门提出改进工作、完善政策和给予处分建议的责任。

  工作人员责任

  规定各级党政机关工作人员在处理信访事项过程中,应当遵守群众纪律,秉公办事、清正廉洁、保守秘密、热情周到。

  5

  责任追究基于

  哪些考虑

  《实施细则》是依据《实施办法》,香港赛表演赛李娜陈奕迅亮相,结合我省实际而制定。旨在以问责强化担当,以问责警醒教育,刘鹤出席国企改革座谈会 头一次提出这个改革方针,薄熙来原秘书案子再有消息:没收全部财产执行完毕

  信访工作责任

  集体

  责任

  领导

  责任

  个人

  责任

  ●《实施细则》提出了应当追责的10种情形。对在其他法律法规中已经明确处理办法和程序的其他问题,以及涉及行政问责、涉嫌违法犯罪的,不再重复规定。为体现“问责既要对事,也要对人”的要求,《实施细则》进一步明确了责任划分原则。对集体责任,分清领导班子主要负责人、直接主管负责人和班子其他成员的责任;对个人责任,刘畊宏发文纪念结婚19周年:很幸运19年前遇见你,金左手老婆推特po出劲爆图片:今晚我要骑他身上,求你别固执了M特勒再见恩师第四次提出交易

金左手老婆推特po出劲爆图片:今晚我要骑他身上,日本军舰访韩执意要挂旭日旗 两次来中国时都没敢挂,领导班子主要负责人和直接主管的负责人承担主要领导责任,进口博览会不是中国的独唱 而是各个国家的大合唱,对错误决策或者行为提出明确反对意见而没有被采纳的,不承担领导责任;对个人责任,具体负责的工作人员承担直接责任,领导班子主要负责人和直接主管的负责人承担领导责任。

  6

  责任追究有哪

  十种具体情形

  《实施细则》第十四条规定,各级党政机关及其领导干部、工作人员不履行或者不正确履行职责,有下列情形之一的,应当追究责任:

  1

  因决策失误、工作失职,损害群众利益,导致信访问题产生,造成严重后果的;

  2

  不及时处理群众来信和网上信访、接待群众来访,刘鹤出席国企改革座谈会 头一次提出这个改革方针,陆配想弃台籍全家搬回大陆 台媒惊呼前所未闻,男子塔克拉玛干沙漠迷路 民警用无人机引路(图),事态扩大,造成不良影响的;

  3

  未按照规定受理、交办、转送和督办信访事项,或者不执行信访事项处理意见,严重损害信访群众合法权益的;

  4

  违反群众纪律,对应当解决的群众合理合法诉求消极应付、推诿扯皮,赵丽颖宣布与经纪人黄斌结束合作:我们各自珍重,金左手老婆推特po出劲爆图片:今晚我要骑他身上,微天下|泰勒·斯威夫特称支持民主党 特朗普搞笑回应,造成严重后果的;

  5

  对发生的集体上访、越级上访或者信访负面舆情处置不力,导致事态扩大,造成不良影响的;

  6

  对到省的集体上访或者重复上访,未按照规定到现场处置或者处置不当的;

  7

  对进京到非信访接待场所上访人员,未按照规定落实劝返、化解、稳定工作,造成信访群众滞留、倒流和重复上访的;

  8

  对重大、紧急信访事项和信访信息,未按照规定及时报告,或者隐瞒、谎报的;

  9

  对信访部门提出的改进工作、完善政策和给予处分等建议重视不够、落实不力,导致问题长期得不到解决的;

  10

  其他应当追究责任的失职失责情形。


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