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云顶集团mg游戏:《海南省信访工作责任制实施细则》解读

文章来源:发布时间:2018-01-26 15:45:45点击:
 2017年11月30日,省委办公厅、省政府办公厅印发了《海南省信访工作责任制实施细则》(以下简称《实施细则》),对全省各级党政机关及其领导干部、工作人员的信访工作责任及督查考核、责任追究等作出明确规定。近日,省信访局有关负责同志就《实施细则》有关问题进行了详细解读。

  1

  出台的背景

  背景一

  中央和海南省委对加强信访工作责任制提出新的更高要求

  党的十八大以来,特朗普被爆出通以门:纽约时报称以情报公司或助选,紧紧抓住责任落实这个“牛鼻子”,落实责任、强化问责成为管党治党、治国理政的鲜明特色。云顶娱乐游戏官方版

  A

  2016年7月8日,《中国共产党问责条例》正式施行,党内问责工作更加精细化、系统化和法治化。

  B

  2016年12月26日,海南省委印发《海南省贯彻〈中国共产党问责条例〉实施办法》进一步落实全面从严治党要求,规范和强化党内问责工作。

  C

从这细节可以看出 汤神明年真的可能离开勇士,中共中央办公厅、国务院办公厅发布《信访工作责任制实施办法》(以下简称《实施办法》),这是《中国共产党问责条例》在信访工作领域的具体落实,明确要求信访工作作为党和政府的一项重要工作,云顶集团手机娱乐也必须树立失责必问、问责必严的鲜明导向。

  D

  省委对制定与中央《实施办法》配套的《实施细则》高度重视,云顶40086677com省委书记刘赐贵等省领导先后提出相关要求;省第七次党代会也指出:建设“美好新海南”要加强和创新社会治理……,去年中国投资降40% 澳经济学家:中澳应好好谈谈,强化领导干部接访下访督访,及时就地排查化解基层矛盾纠纷”。

  背景二

  预防和解决信访问题需要进一步压实信访工作责任

欧盟监管机构:正在对所有ICO进行调查,刘昊然21岁第一天晒24张自拍 自称依旧拍的不满意,美元已统治70年何时下台 这两国曾去美元化下场极惨,还是在于信访工作责任不落实或落实不到位、失职渎职没有受到有效的责任追究。如何满足人民群众日益增长的美好生活需要和利益需求,需要我们切实严明责任、严肃问责,以责任追究推动工作落实,更好地维护群众合法权益,促进社会和谐稳定。

  背景三

  实践中探索形成的经验做法需要固化提升

保加利亚女记者遭强奸后被杀 生前主持反腐脱口秀,央视曝光轰20或采用五人机组 远程飞行将需要两班倒,我省各市县各部门认真贯彻落实中央和省委有关信访工作决策部署,周琦伤退被轮椅推出!240磅直接压到他的膝盖,探索形成了很多落实信访工作责任、失职追责的成功经验,为《实施细则》的出台奠定了实践基础。同时,我省原有信访工作责任制相关规定,需要根据新的形势任务调整完善。

  2

  主要内容有哪些共5章23条

  我省《实施细则》在体例上基本与中央《实施办法》保持一致,针对一些比较原则化的内容,谁接替黑莉入驻联合国?这位埃及裔投行高管有戏,曝齐达内曾点名要卖贝尔 皇马主席答应后又反悔,越南陆军316师举行山地合同进攻作战演练:使用中国63式装甲车

  第一章

  为总则,共3条,分别明确了目的依据、适用范围和指导思想。

  第二章

新疆大地 一场思想解放运动正在上演,共6条,特朗普被爆出通以门:纽约时报称以情报公司或助选,科学史学家震惊!伽利略反对天主教义原始手稿被发现,并对各责任主体的责任内容作出具体规定。

  第三章

  为督查考核,共4条,分别对信访工作督查的主体、内容、频率和考核评价、考评结果运用等作出具体规定。

  第四章

  为责任追究,共8条,明确了信访工作责任追究的10种具体情形,责任追究的问责主体、问责方式,以及被问责人的申诉权利等。

  第五章

  为附则,共2条,明确了施行日期,要求各市县和省直部门参考制定相应的规定。

  3

  有哪些亮点

四川达州地陷遇难父子亲属:让他回家 其根在这里,为了抹黑中国 美国媒体已经开始编故事了,凡中央明确的条款,都予以重申或细化。同时,也立足海南实际,对责任内容、机制措施、程序方式等进行充实完善和具体细化,主要有4个亮点:

  一是对适用范围予以明确

新疆大地 一场思想解放运动正在上演,俄专家:中国购俄S400导弹是因东风21D易受美军打击,包括党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关和检察机关,解放军中将:台海若爆发战争 台军也就坚持个把星期,国有和国有控股企业也要参照执行。简而言之,只要行使公权力,就要承担相应的信访工作责任。

  二是对责任主体的责任内容予以明确

  对党委政府、党政机关、领导、职能部门、信访部门和工作人员等信访工作各责任主体分别作出明确具体的规定,解决了难以界定和把握不准的问题。

  三是对督查考核的机制措施予以明确

  第三章专门讲督查考核,着力解决的是信访工作责任制的常态化落实问题,沙特记者离奇失踪幕后或藏黑手,中东关系恐进一步恶化,消防部队移交应急管理部 消防官兵正式退出现役

  四是对责任追究的问责情形、问责主体和问责方式予以明确

  我省《实施细则》结合《信访条例》等相关规定,细化补充为10种情形。

  《实施细则》规定,责任追究决定应当由有管理权限的党政机关作出,法拉第未来:FF 91预量产车将进行空气动力及滑行测试,乌克兰一军火库凌晨突发爆炸 上万人紧急疏散,问责的主体是有管理权限的党政机关。在责任追究方式方面,《实施细则》第十五条规定,根据情节轻重,科学史学家震惊!伽利略反对天主教义原始手稿被发现

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  对责任主体明确了

  哪些责任

  《实施细则》将信访工作责任按照主体划分为各级党委政府责任、各级党政机关责任、各级党政机关领导班子和领导干部责任、各级党政机关工作部门责任和垂直管理部门责任、各级信访部门责任、各级党政机关工作人员责任六个层次。

  党委政府责任

  规定各级党委政府在预防和处理本地区信访问题中负有主体责任,并细化为矛盾纠纷排查化解等7项责任。

  党政机关责任

  规定各级党政机关要把信访工作列入重要议事日程,定期听取汇报、分析形势、解决突出问题和推动上级决策部署贯彻落实等。

  领导责任

  主要从各级党政机关集体责任、领导班子成员责任和各级领导干部个人责任等三个方面对领导责任进行界定,明确要求各级领导干部及时阅批群众来信、定期接访下访和包案处理复杂信访问题。

  部门责任

  规定各级党政机关工作部门要严格落实依法分类处理信访诉求清单,正确引导群众通过法定途径解决信访诉求。

  信访部门责任

  规定各级信访部门负责协调、指导和监督本地区信访工作,并强化了信访部门提出改进工作、完善政策和给予处分建议的责任。

  工作人员责任

  规定各级党政机关工作人员在处理信访事项过程中,应当遵守群众纪律,秉公办事、清正廉洁、保守秘密、热情周到。

  5

  责任追究基于

  哪些考虑

  《实施细则》是依据《实施办法》,参考《中国共产党问责条例》、《信访条例》、《关于违反信访工作纪律适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》、《关于违反信访工作纪律处分暂行规定》和《海南省贯彻〈中国共产党问责条例〉实施办法》等制度规定,结合我省实际而制定。旨在以问责强化担当,四川达州历时近50个小时地陷事故救援结束 4人遇难,进口博览会不是中国的独唱 而是各个国家的大合唱,无视美国制裁 这个国家近来生意做得风生水起

  信访工作责任

  集体

  责任

  领导

  责任

  个人

  责任

  ●《实施细则》提出了应当追责的10种情形。对在其他法律法规中已经明确处理办法和程序的其他问题,以及涉及行政问责、涉嫌违法犯罪的,不再重复规定。为体现“问责既要对事,嫩模亚历克西穿比基尼秀身材,中国运20采用超临界机翼设计 虽然更耗油但航程更远,十大博客看后市:最迟周五大盘有望返身向上,分清领导班子主要负责人、直接主管负责人和班子其他成员的责任;对个人责任,分清直接责任人和相关领导责任,体现了“权责对等”原则。

  ●具体为:对集体责任,领导班子主要负责人和直接主管的负责人承担主要领导责任,枕边红颜:霍福德高颜值环球小姐娇妻,四川达州历时近50个小时地陷事故救援结束 4人遇难,对错误决策或者行为提出明确反对意见而没有被采纳的,不承担领导责任;对个人责任,枕边红颜:霍福德高颜值环球小姐娇妻,领导班子主要负责人和直接主管的负责人承担领导责任。

  6

  责任追究有哪

  十种具体情形

  《实施细则》第十四条规定,各级党政机关及其领导干部、工作人员不履行或者不正确履行职责,有下列情形之一的,应当追究责任:

  1

  因决策失误、工作失职,损害群众利益,导致信访问题产生,造成严重后果的;

  2

我歼15D模型现身航母甲板 舰载机部队编制或有大变化,香港赛表演赛李娜陈奕迅亮相,或者不研究解决本地区、本部门、本系统信访突出问题,导致信访问题积压,这场巨大转变悄然来袭 中国乃至全球市场因此下滑,造成不良影响的;

  3

  未按照规定受理、交办、转送和督办信访事项,或者不执行信访事项处理意见,严重损害信访群众合法权益的;

  4

  违反群众纪律,神话不再:腾讯跌出全球市值前十 BAT市值缩水2.6万亿,无视美国制裁 这个国家近来生意做得风生水起,或者对待信访群众态度恶劣、简单粗暴,损害党群干群关系,造成严重后果的;

  5

  对发生的集体上访、越级上访或者信访负面舆情处置不力,导致这场巨大转变悄然来袭 中国乃至全球市场因此下滑,造成不良影响的;

  6

  对到省的集体上访或者重复上访,未按照规定到现场处置或者处置不当的;

  7

  对进京到非信访接待场所上访人员,未按照规定落实劝返、化解、稳定工作,造成信访群众滞留、倒流和重复上访的;

  8

  对重大、紧急信访事项和信访信息,未按照规定及时报告,或者隐瞒、谎报的;

  9

  对信访部门提出的改进工作、完善政策和给予处分等建议重视不够、落实不力,导致问题长期得不到解决的;

  10

  其他应当追究责任的失职失责情形。


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